当政治力大于专业力
马来西亚是一个高度政治化国家,政治势力对各个机构的介入和干预,以达到无以复加的地步,并引爆了无数的丑闻,造成无以估计的损失。
例如,最近再被挑起的 “林甘短片丑闻”,便是赤裸裸呈现在公众面前之政治如何干预司法的幕后真相。警方、反贪委会和选委会被政治势力利用来打压异议份子或在野党,已是众所周知的事。
霹雳州议会发生原任议长被施予暴力,遭指派的执法人员强行抬出议会厅,更政治势力长驱直入,蛮横地干预立法机构独立性的 “经典”,说明继行政和司法之后,我国在朝的政治魔掌肆无忌惮地玷污立法机关。
在过去50多年,政治干预已形成根深蒂固的恶质社会文化,开出的恶果便是专业力消殆──法官、警察和其它官僚无法凭着自己的专业知识和判断力履行职务,因为他们的行动屡屡受到 “老大哥”的支配和肘制。若有违后者政治利益,那么他们的事业将亮起红灯。
在处处受到无形威胁的情况下工作,专业力哪能被彰显。因此,毫无专业表现可言的国家官僚服务素质,一直备受诟病和批评。若究其因,可归咎于政治势力过度干预,以致官僚不再以服务人民的公仆自豪,而以讨好政治人物的奴仆自傲。
久而久之,官僚们的工作宗旨不再以人民的利益为依归,反而处处考虑政治权贵们的利益,以免行差踏错,砸了自己的饭碗。于是, “能免则免、少做少错”的心态由此产生,这也是为何懒散怠懈是民众对公务员的普遍观感。
在民联接管槟州政府后,发现官僚服务素质低劣的问题颇为严重,而数十年的积疾非一日可愈。就笔者担任市议员的观察,许多公务员工作态度极为被动,而且无法独立行事。
其实,官僚必须有一定的专业能力,以辅助市议员。然而,部份官僚却有时连一份完整计划书都无法作成,提供的数据常有遗缺,以致市议员不能按时作出决策,最终还得劳烦市议员自行动手进行研究,而贻误时机。
一旦官僚专业力不彰,政治干预会得寸进尺,而专业力又遭到进一步扼杀。如此恶性循环,国家发展必然每况愈下。
今天,政治干预专业的现象没有因政权更替而有所改变,主要因为这种恶质文化尚存。民众也受到此恶质文化潜移默化的影响,大小事都想借助政治势力摆平和解决,小至要求获取罚票折扣,大至要求违规工程获取准证,因为大家都相信政治力大于专业力。
假如民联政府无意对这种恶质文化进行大刀阔斧的改革,继续任由政治力侵略专业力,那么终有一日必尝恶果,前朝已是最佳反面教材。不记取历史教训,必被历史教训!
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